海綿城市是以什么建設模式為基礎？

海綿城市是以(低影響開發、保護環境、可持續再生)建設模式為基礎，以防洪排澇體系為支撐，充分發揮綠地、土壤、河湖水系等對雨水徑流的自然積存、滲透、凈化和緩釋作用，實現城市雨水徑流源頭減排、分散蓄滯、緩釋慢排和合理利用。

建設海綿城市，統籌發揮自然生態功能和人工干預功能，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式，有利于修復城市水生態、涵養水資源，增強城市防澇能力，擴大公共產品有效投資，提高新型城鎮化質量，促進人與自然和諧發展。

海綿城市建設要以雨水的涇流控制為切入口，要最大限度地減少城市開發建設對城市生態的影響，將70%降水就地消納和利用。

原來沒有進行大規模城市開發之前，自然散落的降雨，實際上最多只會有30%能夠快速進入河流，大部分通過土地的漏滲、涵養，以及通過植被蓄納并緩慢蒸發參與水氣循環。這樣就涵養了生態、解決了資源、改善了環境。換句話說，原來這個海綿體是自然存在的，現在由于城市的粗放發展，把這個海綿體給破壞了，使它沒有吸納的功能，沒有滲透的功能，沒有緩釋的功能，沒有能參加水汽蒸發的大自然的循環過程，所以一下雨，雨水就快速進入城市排水系統，從而造成了許多的問題。國務院的文件說得非常清楚，就是把70%的雨水給控制住，實際上從科學角度講就是控制雨水涇流，使它和沒建這個城市之前的水的生態循環相符，這個就是我們的使命。